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                《关于以全要素人才服务 加快前海人才集聚发展的若干措施》政策解读

                来源:深圳市前海管理局撰写时间:2019-12-06字体:

                       一、制定背景

                       为深入贯彻落实《中共中央 国务院▼关于印发<粤港澳大湾区发展规划纲要>的通知》和《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意〖见》,加快建设“全国人才管理改革试验区”、“粤港澳人才合作示范区←”、“深港人才特区”,推动前海建设成为国际化人才聚集高地,根据《深圳经济特区人才工作条】例》、《中共深圳市委关于加强党对新时代人才工作全面领导○进一步落实党管人才原则的意见》等有关↓规定,结合前海实际,制定《关于以全要素人才服务 加快前海人才集聚发展的若干措施)》(以下简称《若干措施》)。

                       二、内容说明

                       《若干措施》由构建多层次人才政策支撑体系、推进建设粤港澳人才合作示范区、营造人才发展宜『居宜业环境、开展国际★人才管理制度创新共4个方面20条措施组成,针对人才引进、培养、评价、使用、激励、保障等各个环■节,覆盖出入境便利、执业从业、创新创业、合作交流、生活保障等各类活动,力争高水平打造全要素人才ㄨ服务体系,加快促进人才集聚前海创新≡发展。

                       (一)关于主要内容

                        1.构建多层次人才政策支撑体系。用活用好境外高端♂人才和紧缺人才个人所得税财政补贴政策,对经认定的境外人才,按其在前海缴◎纳的个人所得税已纳税额超过应⊙纳税所得额15%部分给予财政补贴。实施前海人才发展引导专项资金奖励计划,每年@从前海产业发展资金预算中安排专项资金,对为前海产业发展作出贡献的有关人才,根据直接经济贡献分类分々档给予资金支持。充分@ 发挥高精尖人才的技术引领作用,重点︽引进两院院士等深圳市认定的海内外高层次人才、创新创业团♀队、博士及博士后科研人才、总部企业人才等群体聚集前海,在市资助基础≡上给予一定比例的配套资助。

                        2.推进建设粤港澳人才合作示范区。前海人才工作始︻终秉承“依托香港、服务内地、面向世界”的发展方向,致力于实现粤港澳大湾区人才一体化融〇合发展。争取推动更多港澳人士在前海执业从业,在法律法规可操作空间下降低执№业准入门槛,探索建立港澳人士执业“深港通”机制,在法律、会计、医疗、建▃筑工程四大领域重点突破。鼓励和支持港澳青年在前海发展,为港澳青年在前海实习就业、创新创业、发展平台、生活保障等四个方面给予扶▲持。打造国际专业服务业产业园、前海专业协会联盟等人才合作特色载体,采取“一事一议”、“一人一策”精准引才,探索开展海外专业技』术人才特聘高端职位试点,按需设置特聘岗位,吸引集聚岗位急需的高层次专业人才。

                        3.营造人◤才发展宜居宜业环境。从教育、医疗、安居、保险、法治环境等方面给予人才保障,推动实现港澳居民在前海享受“市民化”待遇。加快建∮设前海国际学校,更好完善前︼海国际化城市新中心的教育配套建设。利用香港在医疗领域的专业优势,鼓励港澳医师在前海以独〓资、合资或合作等方式设立专业医疗机构。强化实施特色人才安居工程,通过自建、购买多渠道筹集建设人才◥住房,持续加大安居保障力◢度。鼓励前海保险机构发展与香港接轨的专业执业保险产品,探索推进前海涉港↑因素商事合同选择适用香港法律,以更好打造法治化、国际化营〒商环境。

                        4.开展国际人才管理制度创新。注重突破制约人才流动的体制机制壁垒,争取率先开展技术移民试点,针对∏外籍高层次人才、专业技术人才、创新创业人才、外籍华人、海外留学◆生、非中国籍香港永久性居民等不同人才群体,打造自由便利的国际化人才环境。提升人才公共服务水平,完善前海国际人才服务中心运作机制,探索设立外国人一站式服∑务窗口,整合外国人管理服务职能,实行三窗合一、一站式为√人才提供服务。

                       (二)关于政策实施

                      《若干措施》的具体实施细则将后续发布,细则将明确《若干措施》有关配套政↓策的适用对象、申请条件、资助标准、办理程序以及其他相关要求。

                       专此解读。

                深圳市前海管理局

                2019年12月4日

                相关链接:前々海合作区党工委 深圳市前海管理局印发《关于以全要素人才服务 加快前海人才集聚发展的若干措施》的通知


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